唐宋茶叶专卖制度

信息来源：茶圣居－茶店加盟   作者：茶圣居－茶叶加盟   发布日期：2018-04-14 10:48   阅读数：

中国饮茶的历史源远流长，古代茶叶也是国家财政收入的主要来源之一，唐以后，各朝各代都对对此制定了专门的制度。

但以唐宋的茶叶专卖制度影响最为深远，尤其是宋代茶叶专卖法律最为系统而细致。

茶叶专卖制度又称榷茶制度，是国家政权运用经济特权对茶叶实行专卖，垄断茶叶的经营权，独占其利润的一种制度。

茶叶专卖制度始于唐后期。

德宗李适建中元年（780年），户部侍郎赵赞上凑：“诸道津要，都会之所，皆置吏，阅商人财货……天下所处竹木茶漆，皆什一税之，充常平本钱”，但被驳回。四年后，赵赞又以军需窘迫为由，再次请求行税茶之法。

793年，德宗历史性的决定向茶叶征税，史称“初茶税”，但由于新制度刚实行，没有得到全面推行。

宋代茶叶专卖制度得以全面的推广实施。

刚开始实行的是三税法：选择交通要道，设立专门的机构负责征收茶叶。

在京城、建安等地也委派专门的官员进行茶叶管理。

在淮南的蕲、黄、舒等六州，官府成立了自己的茶场，由官府管理茶叶的生产和销售，这里的茶农都必须加入官府的茶场，不允许茶叶私下买卖。

“诸州民有茶，除折税钱外，官悉市之。许民以东京输金银钱帛，官给券，就榷务以茶偿之”。

也就是说，茶农可以将一部分茶叶折纳两税银，其余的则必须卖给官府的茶场；官府同时也在一定限度内允许民间商人在京城用金银钱帛购买茶叶，由政府发给交引，然后商人拿着引券到官府设置的任一茶场领茶。

同时宋朝的法律还规定：商人向官府交纳的是茶的价格，领取的茶叶只能在官府规定的地方销售，不得在其他的州、军销售。商人在运送茶叶的过程中，还应当依照规定照章缴纳过、往商税。

宋代战乱频繁，朝廷为筹集粮草，又鼓励商人介入(类似于现代的中介组织或者经纪人)，可官商勾结，朝廷损失严重。为了改变“商利益博，国用日耗”的状况，就号召官员详审旧制，制定的新的茶法，贴射法、现钱法等，新茶法的施行使国库又慢慢充盈起来了。

宋朝的茶叶专卖制度几经改革，万变不离其中，最终的目的都是增加财政国库。

茶税成了国家重要的财政来源之一。

唐宋之后的各朝各代都实行了茶叶专卖制度，内容大部分沿袭了唐宋，一直到清代才有了质的转变，出现了茶叶的对外贸易。

唐宋发展起来的茶叶专卖制度对中国茶产业都产生了重要的影响，一方面使茶产业完整地保留下来，另一方面某种程度上又抑制了茶产业的发展。